习近平总书记在党的二十大报告中指出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。并强调,要深入推进科学立法、民主立法、依法立法。在立法中贯彻全过程人民民主重大理念,建设好基层立法联系点;统筹立改废释纂,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性,加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,以良法促进发展、保障善治。
为了发挥立法联系点在立法全过程民主中的示范引领作用,充分听取基层对市人大常委会立法及相关工作的意见建议,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,拓宽社会各方有序参与立法的途径和方式,进一步提高立法质量和效率,保障联系点顺利开展工作,上海市绿色建筑协会作为人大常委会基层立法联系点在成立青年委会后,于近日正式成立律师顾问委员会、专家委员会。
11月4日,市人大常委会基层立法联系点市绿色建筑协会律师顾问委员会、专家委员会成立大会召开。会议由上海市绿色建筑协会副会长兼秘书长、协会基层立法联系点负责人许解良主持。上海市人大常委会法工委主任阎锐、市人大法工委办公室主任张明君应邀出席本次会议。
市人大常委会基层立法联系点市绿色建筑协会律师顾问委员会、专家委员会获颁聘书
会上,上海市绿色建筑协会张俊副秘书长兼办公室主任介绍了协会基层立法联系点的相关工作情况。自2016年上海市绿色建筑协会被上海市人大常委会确定为首批十家基层立法联系点之一,期间,对近30部法律草案进行了意见征集,收集意见建议400余条。协会根据自身优势、业务特点,针对建筑行业的难点、痛点问题深入挖掘,向立法前、立法后延伸。
·委员代表如是说
律师顾问委:希望能通过自己的专业知识,更好地为立法工作建言献策。协会作为社会组织,通过提供专业的意见解读,帮助业内人士、市民百姓对绿色建筑有更深入的认知。绿色建筑的理念应该在基层、在社区,希望在制定相关法律法规的时候,能更好地融入绿色建筑的理念。
专家顾问委:市绿建协会作为基层立法联系点是非常好的平台,能够集聚行业资源,反映行业诉求以及民意,发挥了提升联系点民主和监督的作用。希望通过发挥专家委员会的作用,提出更权威性、广泛性、精准性、及时性的意见。
青年委:协会基层立法联系点青年委的成立一是具有政治性,提升了委员们参政议政的能力水平,并对能参与立法过程深感自豪;二是具有广泛性,在企业中任职的青年人才能够通过这一平台,展开互动交流,分享行业信息动态;三是具有专业性,通过开展形式多样的活动,汇聚各方力量,针对法律法规及时有效地提出专业的意见建议。
上海市绿色建筑协会崔明华会长在讲话时指出,市绿建协会把基层联系点作为协会一项重要的工作,希望通过成立三个委员会能进一步提升联系点的工作质量,把协会的专业性与立法工作联合起来,相互融合,相互支撑。他表示,在立法过程中,要充分融入绿色化、社会化、科学化的理念,全面展现市民新期盼、行业新发展,相关内容和质量要跑在全国前列。希望能依托协会三个委员会的专家智慧与力量,多提出有价值的、创新性的意见与建议,把协会基层立法联系点的工作做得更好。
上海市人大常委会法制工作委员会主任阎锐在讲话时表示,上海市绿色建筑协会是本市首批基层立法联系点,在扩点提质后,通过发挥联系点“基层、联通、立法”的三个属性,做出了卓有成效的工作。针对很多法律法规的意见征询工作,协会都积极参与其中。协会工作贯穿了建筑活动的全生命周期,具有行业特点且专业性强等特征,联系点的设立使得协会工作向更多的方向拓展,这既体现了“人民城市人民建”的理念,也是绿色发展理念的体现,全过程人民民主的体现。接下来,希望协会继续积极参与人大的相关工作与活动,思考如何进一步参与立法、监督执法、促进守法和宣传普法,不断完善工作机制。协会立法联系点成立三个委员会的做法很有特色,通过发挥行业专家、律师团队、青年人才的专业性,对实现民主立法、科学立法具有重要作用。今后,市人大法工委也会更加积极主动地做好联系点的服务保障工作。
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