共话绿水青山聚力城市更新市人大常委会基层立法联系点市绿色建筑协会召开青年委员会工作会议

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    6月3日,市人大常委会基层立法联系点上海市绿色建筑协会召开青年委员会工作会议。上海市人大城市建设环境保护委员会副主任委员魏蕊、市人大常委会法工委办公室主任张明君、立法一处处长毛新民应邀出席,与市绿建协会基层立法联系点青年委员会主任委员翁晓翔、副主任委员张俊、魏懿,以及青委会委员们齐聚一堂,共话青山绿水、聚力城市更新。

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    翁晓翔主任委员在会上做了“乡村振兴中的生态文明理念实践”的主题汇报,结合宝山区塘湾村、宝山区大黄村、宝山区聚源桥村等较有代表性的乡村振兴项目,展现了新时代乡村从产业发展到人居环境、治理管理的绿色发展之路。随后,青年委员们围绕“在乡村振兴及既有建筑利用过程中创新社会治理的思考”、“绿色生态在城市更新和五大新城建设中的体现”两个议题,结合各自企业业务内容和实践经验,从风貌保护、产业升级、绿色生态、节能减排、公共服务功能提升等多个维度和层面,提出了既有建筑改造和城市更新领域中出现的问题和难点。

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    会上,张明君主任特别为青年委员们带来了一场有关上海地方立法程序的培训,不仅介绍了“法律的使命”、“什么是立法”、“我国现有的立法体制”等基本概念,还重点阐述了上海市人大常委会的立法程序,“两审三表决”的具体流程等内容。通过这些理论培训和讲解,委员们进一步了解了地方立法程序的步骤和流程,从而有助于更充分地运用好立法环节建言献策。

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    毛新民处长在讲话时表示,青年委员们提出的问题都极具针对性和启发性,对城市更新条例的制定带来了一定助力。同时,他也对下一阶段青年委员会的工作提出了一些建议,一是要扣住法规的重点。每项立法都有核心灵魂,委员们可围绕法规中最核心的问题来提出意见建议;二是要有相应的解决方案。希望委员们发挥专业性这一最大优势,不仅能提出问题,还能提出相应的解决方案;三是要注重时效性。委员们要充分运用好立法流程的环节和法规审议的节奏,确保意见建议的及时有效。

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    市人大城建环保委魏蕊副主任委员对协会基层立法联系点青年委员会开展的活动表示高度认可,并表示本次工作会议设计的各环节都非常有建设性。业务学习环节,让大家知道人大的立法是怎么立出来的,在哪些环节提意见的机遇最好,这对更好地发挥立法联系点、青年委员会的作用是很有帮助的;主题讨论环节的两大议题,不仅是今年立法工作的重点内容,也高度契合国家绿色生态发展的大方向,极具社会意义。同时,她也指出,希望在后续工作中,青年委员会能发挥更大的作用,将城市更新条例的制定作为委员会的重点工作之一,更积极、更广泛地征求意见,将征求意见范围覆盖城市更新全建设链条的各环节、各类型企业,并将收集到的意见原汁原味地反映上来,助力城市更新条例更科学、更完善的制定,这也是设立立法联系点的意义所在。

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    与会人员一行参观了宝山区罗泾镇塘湾村。该项目是2018年上海市首批市级乡村振兴示范村,也是国内首个母婴康养村、中国妇幼保健协会培训基地,充分展现了生态改造和产业升级为乡村发展带来的助推作用。

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