洪继梁：老城厢综合治理 重塑历史风貌

洪继梁  上海市黄浦区副区长

老城厢：上海的根

       老城厢位于黄浦区人民路、中华路围合而成的区域，占地面积约200公顷，从元、明、清到民国初年，一直是上海政治、经济、文化中心，也是上海人口最稠密的地区之一。这个区域内文物古迹众多，除了著名的豫园、老城隍庙、大镜阁之外，还有徐光启故居“九间楼”、深宅大院内的“书隐楼”等一批古迹遗址。

绿色生态环境综合治理重点工作

老旧住房更新

一、拆除违章建筑，在老旧城区内，居民为了解决自身生活问题，违法搭建情况比较普遍，这些搭建不仅侵害公共利益，而且造成安全隐患。

二、嵌入生活设施，从关注民生的角度切入，对涉及违章建筑的居民户制定“一户一策”。

三、实施整个区域的房屋修缮，根据违章建筑分布和房屋受损的实际状况，实施原地改建、平改坡、房屋大修、沿街立面修缮等工程。

市政设施提升

       根据老城厢的实际需求，对市政基础设施进行改造提升。治理空中“黑色污染”，梳理各类架空线，更换老旧线杆。推进海绵城市建设，车行道路铺设透水沥青，人行道采用透水砖混铺，局部增设无障碍设施。针对老城厢道路狭窄，线型不畅、部分区域消防车无法正常通行的情况，探索“打通消防通道”的拔点式房屋置换。

生态环境修复

       强化环境保护和生态修复，提升道路绿带，补种行道树，见缝插针打造邻里公园、口袋公园，实施垂直绿化和家庭绿化，2016年新增改建绿化面积6000平方米，计划在2017年整治区域内新增绿化面积1万平方米。同时，针对老城厢区域内废弃的地下空间，在全市首创现浇泡沫混凝土回填处置方法，消除“看不见”的安全隐患。

历史风貌保护

       分散淹没在旧墙老屋间的古迹、独特的民居建筑及市井文化，是老城厢的“魂”，更是上海这座历史文化名城的瑰宝。绿色生态环境综合治理工作必须抓住历史文化基因，通过对区域重点历史风貌街区和历史建筑的保护性开发，重现原街区的肌理和文脉特征。目前老城厢历史风貌保护规划正在编制，将对徐光启故居、梓园等不可移动文物、优秀历史建筑等进行维护、修缮，使老城厢历史街区保护与居民生活条件改善同步推进，重塑老城厢的生活形态和历史风貌。