11月2日上午,“2016上海国际城市与建筑博览会”主题论坛之一“上海城市未来五年宜居宜业专家沙龙”在上海展览中心顺召开。本市相关政府管理部、建筑业各行业专家、企业代表参加了此次沙龙。沙龙由上海市住房和城乡建设管理委员会总工程师刘千伟主持。“十二五”期间,本市聚焦创新驱动,加大了稳增长、调结构、转方式、惠民生的力度,经济社会持续健康发展。未来五年,在顺应世界多极化、经济全球化深入发展趋势的同时,如何贯彻落实好创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,不断增强核心竞争力,补好城市发展中的“短板”,使上海更干净、更有序、更安全,使城市红利更惠及百姓,是这座城市必须面对的问题。此次沙龙邀请了本市城乡建设、水务、市容绿化和道路交通等管理部门专家就各自领域未来五年发展的新态势、新机遇和新挑战和与会人员进行了交流。
管理引领建设——“城市低影响开发建设模式”
上海市住房和城乡建设管理委员会综合规划处毕桂平处长指出,“十二五”期间,上海秉承“后世博”的城市管理理念,提出了“管建并举、安全为先、重在管理、管理引领建设”的城市管理理念,在此基础上,“十三五”本市首次提出了“城市低影响开发建设模式”。“低影响”开发模式是指从城市建设的全生命周期提出合理的规划、高效的建设、科学的管理、技术的创新,实现低排放、城市环境低污染、公共安全低风险、系统维护低成本,最大限度的降低对自然环境的影响,对居民生活的负面影响。今后几年,上海将以“低影响”开发理念建设和管理城市,聚焦海绵城市建设、地下综合管廊项目建设,在建筑信息模型技术(BIM)的基础上,构建出虚拟的城市信息模型(CIM),以智慧城市的理念建设上海。
未来五年上海增加2500公顷公共绿地
上海市绿化和市容管理局规划发展处处长管群飞介绍,截至去年底,上海的森林覆盖率是15%,全国达21.63%。上海人均公共绿地是7.5平方米,全国平均达12平方米。目前上海生活垃圾管理的治理基本达到无害化的水平,但是每天生活垃圾填埋量近万顿。根据规划,未来五年上海的生活垃圾管理无害化水平要达到100%,通过焚烧和生化,实现零填埋。在生态环境建设方面,“十三五”期间,上海的森林覆盖率将达到18%,约增加30万亩的林地;人均公园绿地增加1平方米,约2500公顷公共绿地。“十三五”期间,立体绿色的发展将是一个新的发展增长点。
综合交通发展新阶段——完善功能、注重管理、提升服务
上海市交通委员会综合规划处副处长何莉表示,“十三五”期间,上海综合交通体系将逐步进入完善功能、注重管理、提升服务的交通设施建设和品质提升发展并重的阶段,枢纽性、功能性、网络化大都市综合交通体系将得到进一步完善。重点推进区区对接,主要干线网络形成之后还有一些微循环的道路。同时,针对大虹桥地区、临港地区、世博地区等重点地区做相应的配套道路和其他交通设施的建设。轨道建设方面,当前正在推进260公里的在建轨道交通建设,新启动的220公里轨道交通项目也正在报批过程中。预计到2020年,高峰时段的发车间隔在3分钟之内,同时运能将增加30%。在公共交通方面,到2020年力争形成500公里的公交专用道,达到20公里的车速。结合公交建设,规划建设31个综合客运交通枢纽,20个左右的公交停靠场。
未来五年,水务更亲民
上海市水务局规划处处长赵立民表示,水务作为城市基础设施的组成部分,其发展水平直接影响到百姓的生活质量。未来五年,本市水务事业将紧紧围绕补好短板、智慧管理、构建现代水务服务管理体系,守住安全和生态两个底线,补齐防汛能力偏低和水环境较差两个短板,重点做好防汛、供水、水环境治理、农田水利和水务管理工作。全面提高挡潮、除涝、排水的标准和能力,加强污水厂改造和黑臭河道治理,提升污水治理标准和水生态环境质量,扎实推进二次供水设施改造,注重智慧高效管理,提升市民满意度。
四位发言嘉宾的介绍为与会人员描绘了未来五年本市发展的蓝图,并透漏了很多重大项目的建设信息,参会人员也分别向发言嘉宾提出了未来五年上海在城市建设、绿化覆盖、交通出行、污水治理等各个方面的问题及建议,与发言嘉宾互相交流探讨。此次沙龙为广大市民参与上海城市发展规划提供了交流平台。